卫生部日前公布《加强公立医院廉洁风险防控指导意见》(征求意见稿),要求公立医院进一步加强对药品、设备、试剂等物资采购的监管,切实推进医药物资应采尽采。
征求意见稿首先在开展公立医院管理廉洁风险防控、促进医院管理干部规范用权方面,明确规定了公立医院的采购权,要求凡应纳入政府采购和集中采购的,都应严格执行有关法律政策规定,参加政府采购和集中采购;未纳入政府采购或集中采购范围的,药品、耗材、设备、试剂和其他超过一定金额或数量的物资,必须由医院统一集中采购;不需统一集中采购的,要经主管领导批准后,实行使用、主管、监察三方人员共同参与、货比三家的采购制度。
征求意见稿指出,要进一步严格采购程序,凡医院组织集中采购的,均应严格按照编制采购计划、单位主管领导审批、专门委员会论证、制定采购文件、发布采购公告、开展资质审核、组织招标评标、签署供货合同和采购验收等规定程序进行,不得无故简化或遗漏。采购活动完成后,还应在内网公开采购关键环节和结果,接受干部职工监督。
为约束供应商不良行为,征求意见稿提出,将实施医药购销廉洁协议制度,明确不得收、送商业贿赂,并约定了双方法律责任。(戎素梅)
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